Защита от инспектора ГАИ, Инструкция для водителя (1 часть)
Первое, что выясняет для себя инспектор, когда останавливает водителя - знает ли тот свои
права и намерен ли ими пользоваться. Начинающий инспектор на это тратит несколько минут, опытный определяет сразу. С
водителем, знающим свои права, инспектор вынужден считаться. С водителем, не знающим своих прав, инспектор поступает на свое
усмотрение, и чаще всего это называется должностным произволом. К сожалению, большинство водителей толком и
представления не имеет ни о своих правах, ни о том, как ими пользоваться. ПАРАДОКСЫ - НОРМА ЖИЗНИ? Мы
знаем - бред и беспредел со стороны должностного лица - обыденность нашей жизни. Закон, которого (к сожалению) не знают
автомобилисты и не выполняют инспектора ГАИ - ПРОЦЕССУАЛЬНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (сокращенно - ПИКоАП), вступил в силу 01 марта 2007 года. Назначение ПИКоАП -
«урегулирование» любых взаимоотношений, возникающих между инспектором и водителем. Статьи ПИКоАП так надежно защищают
водителя, что теперь он может не только оградить себя от незаконных притязаний инспектора, но и самого инспектора заставить честно
выполнять свои должностные обязанности. Но водитель, не знающий своих прав, вынужден молча откупаться от незаконных притязаний
инспектора. Ваш кошелек - очень привлекательная добыча для нечестного сотрудника ГАИ. И «взламывается» он только с
помощью вашей неграмотности. Я предлагаю, уважаемый водитель, этому беспределу положить конец. Мой план состоит в следующем:
я разъясняю Вам Ваши права, и, если это окажется для Вас выгодно, Вы начинаете ими пользоваться. Затем я разъясняю Вам
должностные обязанности инспектора и, если Вы опять сочтете это выгодным для Вас, начинаете пользоваться ими тоже. Я
гарантирую, что должностному беспределу просто не останется места. Я проконсультирую Вас по всем вопросам защиты ваших
законных интересов от должностного произвола. В случае необходимости предоставлю всю необходимую информацию и мы вместе
разработаем линию защиты. Вплоть до моего участия на Вашей стороне в судебном заседании. Бесплатно. Это вопрос принципа.
Конституция Республики Беларусь. Статья 62.
Каждый имеет право на юридическую помощь для
осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих
представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях,
общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая
помощь оказывается за счет государственных средств. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь
запрещается.
Для начала Вашему вниманию предлагается самая обычная история о том, как Вы (себе в ущерб) не
пользуетесь своими правами. Сразу оговорюсь, что совершили Вы нарушение или нет, в происходящем никакой роли не играет и
значения не имеет. (Подробнее см. в разделе «Доказательства») Вас останавливает инспектор и просит предъявить документы. Вы
документы предъявляете, инспектор Ваши документы забирает и сообщает, что Вами нарушены Правила Дорожного Движения, пункт
такой-то. За что с вас полагается штраф в сумме такой-то. Указав на брошюру с выдержками статей законов и таблицей штрафов,
инспектор с выжидающим выражением начинает смотреть вам в лицо.
Отвечать таким же наглым взглядом инспектору Вы
скорее всего стесняетесь и чувствуете себя все более неудобно. Начинаете тянуть время. Инспектор произносит вкрадчиво-лукавое
«Ну, ваше имя - отчество, что будем делать?» - и Вы (нехотя) принимаете решение - ничего не осложнять. Внутренне начинаете
подчиняться воле инспектора, в душе медленно разливается равнодушие к происходящему, и Вы спокойно достаете кошелек или
заранее приготовленную купюру. Отсчитываете сумму, инспектор выписывает квитанцию, меняете деньги на квитанцию,
расписываетесь, получаете копию квитанции вместе со своими документами и направляетесь к машине. Рассматриваете квитанцию.
Первое, что цепляет глаз - необычное название: «Постановление-квитанция». Всплывает запоздалый вопрос: «А как бы я действовал,
если бы знал Закон?».
Если вас интересует, законно ли действовал инспектор, отвечаю:
1. При совершении
административного правонарушения, влекущего наложение административного взыскания в виде предупреждения или штрафа, не
превышающего двух базовых величин, протокол об административном правонарушении не составляется, а лицом, уполномоченным его
составлять, выносится постановление о наложении административного взыскания, которое вступает в силу с момента его вынесения.
При этом штраф взимается на месте… 3. В случае, когда физическое лицо признало себя виновным в совершении
административного правонарушения и выразило согласие на уплату штрафа и возмещение причиненного им вреда, протокол об
административном правонарушении не составляется. Лицом, уполномоченным составлять протокол об административном
правонарушении, выносится Постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа на физическое лицо в размере
низшего предела штрафа, предусмотренного санкцией статьи Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях, но не ниже пяти десятых базовой величины, которое вступает в законную силу с момента его вынесения. Данное
положение не применяется при наличии обстоятельств, указанных в части 7 статьи 6.5 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях. (СТАТЬЯ 10.3.)
Да, инспектор действовал по закону. А по закону ли действовали Вы?
Пользовались ли вы законом? Для ответа на этот вопрос рассмотрим нашу обычную историю еще раз.
Что в ней необычного
с точки зрения Кодекса об Административных Правонарушениях Республики Беларусь (сокращенно - КоАП) и
Процессуально-Исполнительного Кодекса Республики Беларусь об Административных Правонарушениях (сокращенно - ПИКоАП),
вступивших в силу 01 марта 2007 года. За правонарушение, совершенное в силу сложившихся обстоятельств (крайняя
необходимость), закон освобождает вас от административной ответственности (статья 5.3. КоАП РБ). За малозначительностью
правонарушения (отсутствие или незначительность последствий) можно было ограничиться устным замечанием (статья 8.2. КоАП РБ).
Вам могло быть вынесено письменное предупреждение, признающее вас виновным, но не обязывающее к уплате штрафа. Вы же
на месте уплатили штраф. Согласно ПИКоАП, штраф подлежит оплате не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу
постановления о наложении штрафа (статья 15.3.). Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента получения его
на руки (статья 11.12). В том случае, если вы не стали его обжаловать.
Добавлю, что в ПИКоАП предусмотрена отсрочка
оплаты штрафа на один месяц. Также предоставлена возможность рассрочки оплаты штрафа в течение шести месяцев (статья 14.7.).
Всем вышеперечисленным вы не воспользовались. Вы не пользовались законом! Чем и воспользовался инспектор. Закон
предоставляет возможности, а пользоваться ими или нет, решать Вам.
Итог вашего «не пользования» законом: совершенный
Вами проступок еще не административное правонарушение. Совершение административного правонарушения инспектору еще
предстояло доказать. Как и Вашу вину в совершении этого правонарушения.
КоАП запрещает налагать штраф при
недоказанности вины водителя в совершении правонарушения. Вынесенное наказание подлежит отмене при незначительности
правонарушения, его недоказанности или недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено наказание. Согласием «оплатить штраф на месте» Вы признали себя виновным. Оплатой штрафа (я подчеркиваю - в ответ на пока только
словесные намерения инспектора возбудить в отношении Вас дело об административном правонарушении), Вы сделали признание вины
свершившимся фактом. Как следствие, в течение одного года с момента уплаты штрафа вы считаетесь лицом, подвергнутым
наказанию. Совершение Вами повторно аналогичного нарушения станет для Вас отягчающим обстоятельством. Вдобавок
сообщаю, что инспектор может предложить «оплатить штраф на месте», а требовать его оплаты на месте не имеет права. Вы же
имеете право оспаривать совершенное нарушение, сумму штрафа и отказаться от оплаты штрафа на месте.